四川人力资源产业园区

• 甘孜州强化耕地占用税征管助力招商引资成效显著

  今年以来，甘孜州通过优化税收征管机制、深化跨部门协作，推动耕地占用税收入实现跨越式增长，为地方财政收入提供了有力支撑。在招商引资项目加速落地的背景下，税务部门聚焦重点工程税收管理，通过精准施策和源头管控，有效保障了税费及时足额入库。 一、构建高位协调机制形成征管合力 甘孜州税务系统建立州县两级联动机制，将耕地占用税征管纳入政府重点工作调度范畴。针对金沙江上游水电开发、两河口电站等省级重点项目，成立专项工作组对接建设单位，提前介入用地审批环节，实现税收测算与项目进度同步推进。通过党委政府专题协调会机制，解决交通基建等跨区域项目的税收划分难题，确保税款依法依规入库。 二、实施动态化税源监控管理 开展全州耕地占用税源普查专项行动，对在建的27个大型水电项目建立"一项目一档案"台账，动态更新用地面积、计税依据等关键数据。组建税收服务团队走访重点企业，针对水电开发周期长的特点，创新分期预缴、完工清算的征管模式。开发税源电子地图系统，与卫星遥感数据比对核查，年内纠正异常申报项目5个，补征税款逾千万元。 三、深化跨部门数据共享应用 与自然资源部门建立用地审批信息实时交换机制，获取建设用地批准文件后48小时内完成税收评估。联合发改部门将纳税信用纳入项目审批参考指标，对12户企业实施"用地-税收"联合监管。依托政务大数据平台，整合项目立项、土地勘测等6类核心数据，构建从土地征收到税款入库的全流程监控体系。 四、优化征管服务提升治理效能 推行"政策辅导+风险提示"前置服务模式，编制水电、交通等行业税收指引手册。在重点乡镇设立流动征收点，采用移动终端现场办理纳税申报。建立税款入库进度预警机制，对滞后项目开展专项督导，确保税费均衡入库。 截至8月末，全州耕地占用税收入规模突破亿元关口，创同期历史新高，增幅领跑全省。这一成效既反映重大项目建设提速，也体现税收治理能力提升，为民族地区生态保护与经济发展平衡提供了实践样本。后续将持续完善"项目化+数字化"征管模式，更好服务清洁能源基地建设。

  2025-09-08

• 甘孜州全力推进立体交通建设 筑牢区域发展基石

  “十三五”期间，甘孜州聚焦交通基础设施建设，以公路为重点，统筹推进机场、铁路项目，通过优化交通网络布局，持续改善区域通行条件，为招商引资和经济社会发展奠定坚实基础。 一、公路网络升级：构建内联外通主骨架 甘孜州立足地形特点和发展需求，将公路建设作为交通发展的核心抓手。期间，重点推进高速公路建设，建成雅康高速，这一连接雅安与康定的交通大动脉，结束了四川藏区不通高速公路的历史，大幅缩短了甘孜州与成都平原经济区的时空距离。同时，康定至新都桥高速公路康定过境试验段建成，有效缓解了康定城区交通压力，为后续全线建设积累了经验。 在国省干线改造方面，甘孜州以提升调整后的国省干线公路等级为重点，规划建设总里程超2000公里。通过对G318、G317等重要国道以及多条省道进行升级改造，路面等级和通行能力显著提升。到2020年，全州普通国道三级以上里程比重、普通省道三级以上里程比重分别达到预期目标，国省干线公路网的服务水平和抗灾保障能力全面增强，为沿线县乡群众出行和物资运输提供了稳定保障。 二、航空布局完善：打造空中交通新通道 为弥补地面交通不足，甘孜州加快推进机场建设，形成“一州三机场”的航空网络格局。其中，甘孜格萨尔机场的建成投用，成为继康定机场、亚丁机场之后的第三个民用机场。该机场地处高海拔地区，建设过程中克服了复杂地质条件和恶劣气候影响，建成后开通多条连接成都等中心城市的航线，进一步提升了甘孜州的航空通达性。 三大机场分别覆盖州内不同区域，康定机场辐射东部地区，亚丁机场服务南部旅游核心区，格萨尔机场则重点覆盖北部片区，共同构建起覆盖全州18个县的空中交通网络。航空网络的完善，不仅方便了旅客出行，也为高原特色农产品外销、紧急救援等提供了快速通道，有力促进了全域旅游发展和对外开放。 三、铁路破局攻坚：开启轨道交通新纪元 “十三五”期间，甘孜州启动铁路建设攻坚，开工建设成都至康定段（川藏铁路的重要组成部分），力争实现铁路“零”的突破。川藏铁路是国家规划的重大战略性工程，成都至康定段的建设对甘孜州意义重大。该段线路穿越川西高原复杂地形，桥隧比高，建设难度大，其开工标志着甘孜州正式迈入轨道交通时代。 铁路的建设将进一步完善甘孜州综合交通体系，未来建成后，将与高速公路、机场形成联动，大幅提升区域交通的便捷性和经济性，为甘孜州融入国家铁路网络、加强与成渝地区双城经济圈的联系创造有利条件。 四、综合效益凸显：赋能区域高质量发展 交通建设的全面推进，为甘孜州带来了显著的综合效益。在经济发展方面，交通条件的改善降低了物流成本，优化了招商引资环境，吸引了更多企业投资高原特色农牧、文化旅游等产业，带动了沿线产业园区和城镇发展。在民生改善方面，升级后的公路和航空网络让群众出行更加便捷，城乡之间的联系更加紧密，教育、医疗等公共服务资源的可及性显著提升。 同时，交通建设还助力了脱贫攻坚和生态保护。通过建设农村公路连接线，偏远村寨与主要交通干线相连，特色农产品得以快速外销；在项目实施过程中，甘孜州注重生态环境保护，将交通建设与生态修复相结合，实现了经济发展与生态保护的协调推进。 “十三五”期间，甘孜州通过交通建设的集中攻坚，初步构建起“公路为主、航空为辅、铁路破局”的立体交通网络，为区域经济社会发展注入了强劲动力，也为后续更高水平的发展奠定了坚实基础。

  2025-09-08

• 甘孜州智慧教育建设赋能民族地区教育跨越式发展

  在全面推进教育现代化的背景下，甘孜州以“互联网+教育”为突破口，通过招商引资引入先进技术资源，构建覆盖城乡的智慧教育体系。目前，全州70%的乡镇、65%的学校和82%的班级已接入数字化教育网络，“3333”智慧教育框架初步成型，为民族地区教育均衡发展提供了新范式。 一、锚定“三个全覆盖”目标，加速教育信息化转型 甘孜州将远程网络教学与教研、教育管理与培训、优质资源开发与服务作为核心任务，打破地域限制。通过部署互动录播设备、云端教研系统，实现偏远地区学校与城镇优质校的实时课堂共享。2023年数据显示，全州教师在线参训率达91%，累计开发藏汉双语课程资源超2.8万课时，有效缓解了民族地区师资结构性短缺问题。 二、实施“三通工程”，夯实数字化校园基础 以宽带网络“校校通”为基础，全州投入专项资金完成教育城域网升级，光纤覆盖率达100%。通过“班班通”智能终端配备，使多媒体教学设备班级覆盖率提升至92%。同步推进“人人通”学习空间建设，学生可通过个人账号访问国家智慧教育平台资源，形成“课堂+云端”混合学习模式。 三、搭建三大公共服务平台，完善智慧教育支撑体系 教育资源公共服务平台整合了发达地区名校课程、虚拟实验等模块；教育管理平台实现学籍、教务等数据的全域联通；远程教学培训平台则支撑起“1+N”帮扶机制，即1所优质校带动N所薄弱校协同发展。2024年，该体系已服务师生超15万人次，教学管理效率提升40%以上。 四、聚焦三项载体工程，筑牢优质教育根基 建成州级中心网校作为资源枢纽，辐射18个县级节点；遴选12所示范校形成标杆案例；建成全域教育专网保障数据安全。特别在牧区推广“移动智慧教室”项目，通过卫星通信技术解决无网络覆盖学校的接入难题，使最远教学点延迟控制在300毫秒内。 甘孜州的实践表明，智慧教育建设显著缩小了城乡教育差距。下一步，该州计划将5G、人工智能等技术深度融入教学场景，持续探索民族地区教育高质量发展的创新路径。

  2025-09-08

• 广安市调研武胜岳池工业经济运行与招商引资进展

  近日，广安市相关部门深入武胜县、岳池县开展工业经济运行专题调研，重点了解企业生产建设情况及招商引资项目落地成效。调研组强调，要统筹推进产业升级与园区建设，强化安全环保监管，优化企业服务机制，确保工业经济稳中向好。 一、调研组实地走访了武胜县和岳池县多家重点企业，涵盖装备制造、生物医药、农产品加工等领域。在生产车间和项目施工现场，详细询问了技术革新、市场订单及用工需求等情况，并对企业提出的物流成本、政策兑现等问题现场协调解决。 二、针对当前经济形势，调研组指出两县需聚焦主导产业延链补链，加快标准化厂房和配套设施建设。武胜县应发挥区位优势，深化与成渝地区产业链协作；岳池县要依托医药产业基础，推动研发成果转化，培育专精特新企业集群。 三、在招商引资方面，要求创新“以商招商”“飞地经济”等模式，重点引进高附加值项目。对已签约项目建立全周期跟踪服务，确保土地、能耗等要素保障，同时完善小微企业孵化平台，激发民营经济活力。 四、安全环保工作被列为督导重点。检查组抽查了企业危化品管理、废水处理等环节，强调要压实企业主体责任，配齐智能监测设备，杜绝超标排放和安全生产事故。统计部门同步建立动态数据库，为产业政策调整提供依据。 五、下一步广安市将出台专项扶持措施，组织银企对接会缓解融资难题，并开展工业园区综合评价，推动低效用地腾退改造。两县表示将落实调研组要求，力争全年工业投资增长目标如期实现。

  2025-09-08

• 广安市深化行政审批改革助力医药产业高质量发展

  近年来，广安市以优化营商环境为抓手，通过深化行政审批改革、强化产业技术支撑、完善质量监管体系等举措，持续提升医药产业服务效能，为招商引资和产业升级注入新动能。 一、优化审批流程提升服务效能 广安市以行政审批制度改革为契机，全面承接省级下放的食品药品审批权限，同步推动审批权限向县区级下沉。通过推行"窗口前移"服务模式，在产业园区设立专项受理点，实现企业就近办理药品生产许可、医疗器械备案等高频事项。同时搭建数字化政务平台，开通远程视频核验功能，使企业足不出户即可完成申报材料提交、专家评审等流程，审批时限压缩幅度超过法定时限的50%。 二、构建技术支撑体系推动产业升级 为落实国家医药产业政策，广安市建立专业指导团队，重点帮扶新建医药项目完成工艺验证、生产线布局等关键技术环节。针对企业品种转移需求，设立专项服务通道，协调解决检验检测、标准转换等瓶颈问题。2023年全市共有12个创新药械品种通过技术审评，7家企业的23个转移品种实现规模化生产。通过建立重点企业培育库，推动龙头企业整合上下游资源，目前已有3家医药企业入选省级"链主"企业名单。 三、强化全链条质量监管保障安全 广安市全面推进药品GMP、GSP认证升级，建立覆盖生产、流通、零售各环节的追溯体系。在完成首批7家企业GMP认证的基础上，启动药品经营企业规范化改造工程，重点提升冷链仓储、温控运输等关键环节管理水平。现代医药物流配送网络已覆盖全市所有乡镇，建成标准化零售药店超过800家。通过实施"智慧监管"工程，对特殊药品、中药饮片等重点品类实现全过程动态监测。 四、完善产业生态促进集群发展 通过建设专业医药园区，广安市已形成化学药制剂、中药饮片、医疗器械三大产业集群。园区配套建设共享检测中心、标准化厂房等基础设施，吸引28个产业链项目入驻。针对创新研发型企业，设立专项扶持资金用于临床试验、注册申报等关键环节。目前全市医药产业年产值增速连续三年保持两位数增长，成为区域经济高质量发展的重要引擎。

  2025-09-08

• 广元市创新机制推进精准扶贫与招商引资协同发展

  广元市近年来将精准扶贫作为乡村振兴的重要抓手，通过深化改革创新、实施精准帮扶、强化考核评价等举措，有效推动脱贫攻坚与区域经济发展深度融合。在完善政策体系的同时，当地积极引入社会资本参与扶贫项目开发，实现招商引资与民生改善的双赢格局。 一、深化体制机制改革激发内生动力 广元市构建了“政府主导、市场运作、社会参与”的扶贫协作模式，重点优化贫困县考核指标体系，将产业发展、就业带动等纳入关键评估维度。驻村帮扶工作推行“一村一策”动态管理，累计派驻干部超过2000人次，协助制定村级发展规划。金融领域创新“扶贫再贷款+特色农业保险”双轨机制，为猕猴桃、黑木耳等主导产业提供风险保障。 二、精准施策提升帮扶实效 通过升级建档立卡大数据平台，广元市实现帮扶资源与12.8万贫困人口的智能匹配。在北部山区实施饮水安全巩固工程，新建改造农村公路超过800公里，解决历史性出行难题。移民安置区重点发展乡村旅游和生态养殖，建成省级示范合作社35个。特色产业方面，“广元七绝”农产品区域公用品牌带动户均年增收逾4000元，雨露计划累计培训技术农民1.2万人次。 三、攻坚行动破解发展瓶颈 “六大扶贫攻坚行动”聚焦基础设施短板，完成危房改造1.3万户，新建村级卫生室217个。微型金融服务站覆盖全部行政村，发放扶贫小额信贷超5亿元。易地扶贫搬迁工程采取“集中安置+产业配套”模式，在剑阁县、旺苍县建成16个标准化安置社区，配套建设中药材种植基地2300亩。 四、闭环考核保障政策落地 严格执行“四到县”管理制度，将减贫任务分解至7个县区并纳入党政领导班子考核。建立第三方评估机制，对扶贫项目资金使用效率开展年度审计。2023年全市脱贫人口人均可支配收入同比增长13.5%，返贫动态清零机制获省级专项督查组肯定。 当前，广元市正探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，通过产业园区共建、消费扶贫专区建设等举措，持续放大精准扶贫的综合效益。

  2025-09-08

• 达州市创新公共资源交易电子化模式助力招商引资

  近年来，达州市以数字化改革为抓手，全面推进公共资源交易电子化进程，通过构建智能化交易平台、优化营商环境，为招商引资注入新动能。通过电子化系统建设、交易模式创新和技术手段升级，有效提升了交易效率与透明度，为市场主体提供了更加公平、便捷的服务体验。 一、构建全流程电子化交易体系 达州市重点打造了覆盖工程招标投标、政府采购、土地矿权出让、国有产权交易等五大领域的公共资源电子化交易系统，实现了从项目申报、文件受理到开标评标、答疑监督的全流程线上运行。系统支持远程实时监控，确保交易各环节留痕可追溯。这一模式不仅减少了人为干预风险，还显著降低了企业参与成本，吸引了更多优质投资主体入驻。 二、推行智能化政府采购新模式 针对通用设备采购，达州市自主研发了电子化供货系统，对限额内项目采用网上竞价和直购相结合的方式。该系统通过自动比价功能生成最优采购方案，使资金节约率同比提升。同时，交易过程数据全程公开，供应商可实时查询结果，增强了市场信心。 三、技术赋能围串标行为治理 通过升级计算机辅助评标系统，达州市将37项废标条款嵌入软件算法，对投标文件IP地址雷同、编制机器码重复等异常情形自动拦截。2023年系统上线后，累计识别并处置异常投标行为，有效净化了招投标市场环境。此外，电子标书雷同检测功能的应用，进一步压缩了违规操作空间。 四、跨区域评标试点取得突破 作为川东北地区首批试点城市，达州市已完成多个异地远程评标项目，专家资源库接入川东片区近千名专业人才。通过音视频同步传输、电子签章认证等技术，实现不同地域专家协同评审。目前试点已进入经验总结阶段，为全省推广提供了可复制的标准化操作流程。 达州市通过电子化改革，不仅提升了公共资源交易服务的质量和效率，更以阳光透明的市场环境赢得了投资者青睐。未来将持续深化智慧交易平台建设，进一步扩大电子化应用场景，为区域经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-09-08

• 达州市宣汉园区打造千亿级天然气产业集群新引擎

  在川东北能源版图上，达州市宣汉县正通过招商引资与产业协同双轮驱动，加速构建以天然气为核心的复合型产业集群。依托得天独厚的资源禀赋和系统性产业布局，当地通过基建升级、产业链整合和制度创新三大路径，推动天然气产业从单一开采向精深加工、装备制造等全链条延伸，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、基建先行筑牢产业发展根基 宣汉县园区投入专项资金推进16个基建项目，重点构建覆盖勘探开发、储运消纳的全链条配套体系。在管网建设方面，已建成11.3公里高压输气管道网络，柳池和普光两座门气站投入运营后，形成日均148万立方米的供气能力，可满足园区内企业生产需求。土地整理方面累计完成1500亩场地平整，4万平方米标准化厂房建成投用，为项目落地提供载体支撑。 二、资源转化培育特色产业链群 立足天然气、硫磺等优势资源，园区精准引进22个重点项目，形成三大主导产业方向：以纳斯气项目为代表的天然气精细化工板块，聚焦乙炔、氢氰酸等衍生品生产；以不溶性硫磺项目为核心的硫资源综合利用链条，延伸至橡胶添加剂等领域；微玻纤新材料产业则开辟气源高值化利用新路径。同步发展天然气压缩机、液化设备等配套装备制造业，构建"气头化尾"的全产业生态。 三、机制创新激活发展内生动力 宣汉县创新组建产业联盟体，通过"政府引导+企业主体"模式，推动30余家上下游企业组建松散型产业集团。该联盟实施统一技术标准、共享研发平台、协同市场开拓等机制，在2024年促成多个企业间副产品循环利用项目。制度层面出台专项扶持政策，对关键技术攻关项目给予资金倾斜，目前已形成涵盖勘探开发、环保安全等领域的17项行业规范。 四、目标引领擘画千亿产业蓝图 按照发展规划，园区将持续扩大微玻纤和不溶性硫磺产能，预计2026年这两大产品全国市场占有率将突破35%。通过实施"气化园区"工程，推动60%以上企业完成清洁能源替代，同步建设省级天然气质检中心和创新研究院。到规划期末，整个产业集群年产值有望突破400亿元，带动周边形成超千亿规模的关联产业带。 当前，达州市正以宣汉园区为支点，加速推进"天然气+"产业融合发展战略。随着中石化、中石油等龙头企业区域总部的陆续入驻，这里正在成为川渝地区重要的绿色能源产业创新策源地。

  2025-09-08

• 成都大学生创业孵化基地申报政策指南与条件解析

  为优化创新创业生态，强化招商引资与创业扶持联动，成都发布大学生创业孵化基地申报政策，明确建设标准、服务体系及申报流程，助力高校毕业生实现创业梦想，推动区域经济高质量发展。 一、申报主体资质要求 申报主体需具备独立法人资格，拥有固定孵化场所（含租赁）且使用权稳定，依法建立专业化经营管理团队。团队成员应具备创业指导、企业管理等相关专业背景或从业经验，能够有效统筹基地日常运营与服务开展。同时，申报主体需以培育大学生创业为核心目标，聚焦大学生初次创业群体，通过政策扶持与专业服务相结合的方式，为创业者提供全周期孵化支持。 二、建设规划专项要求 基地建设总体规划中需包含促进大学生创业的专项内容，明确发展定位、阶段目标、服务重点及资源配置方案。专项规划应结合区域产业特色与大学生创业需求，突出差异化发展路径，例如围绕高新技术、文化创意、现代农业等领域打造特色孵化平台，确保规划科学性与可操作性。 三、孵化场地建设标准 园区内需设置专门为初始创业大学生提供的综合孵化空间，总面积不低于1500平方米，包含培训室、办公区、研发实验室、小型生产车间等功能分区。场地应符合消防安全、环保等相关标准，配备基础办公设施与网络通信系统，为创业者提供拎包入驻的便利条件。同时，鼓励基地通过智能化改造提升场地使用效率，如引入共享办公系统、智能门禁管理等。 四、创业服务体系构建 基地需构建全方位创业服务体系，涵盖政策咨询、创业指导、信息查询、项目申报、场地安排、项目开发、融资对接等基础服务。在此基础上，可拓展创业培训、市场推广、技术支持、法律维权等增值服务，例如定期组织创业沙龙、行业对接会，邀请专家导师开展一对一辅导，帮助创业者解决项目落地、市场拓展中的实际问题。 五、政策信息公示规范 在基地显著位置（如入口大厅、服务中心）设立公示栏，集中展示大学生创业扶持政策、基地服务规章、办事指南、入驻流程及收费标准等信息。公示内容需简洁明了、更新及时，确保创业者能够便捷获取政策动态与服务信息。同时，鼓励通过线上平台（如基地官网、微信公众号）同步公示，提升信息传播效率。 六、运营管理制度建设 基地需建立健全管理服务规范，包括但不限于入驻评估、日常管理、退出机制、安全保障等制度。财务管理制度应严格规范，确保财政扶持资金使用透明、高效；运行管理规定需明确各部门职责与工作流程，提升服务响应速度。此外，基地需建立入驻大学生企业基础台账，详细记录企业注册信息、经营状况、带动就业人数、享受服务等数据，确保数据完整准确、可追溯。 七、孵化成效核心指标 基地需具备一定的孵化规模与就业带动能力，累计吸纳大学生初次创业实体30家及以上，带动就业人数100人以上。入驻企业应符合大学生初次创业认定标准，即法定代表人或主要创始人为毕业5年内高校毕业生（含留学回国人员），企业注册时间不超过3年。基地需定期对入驻企业进行跟踪服务，提升创业成功率与项目存活率。 八、申报流程与渠道 申报工作采取分类受理方式：普通高等院校、市属社会团体主办的孵化基地，向成都市创业服务指导中心提交申报材料；其他单位（如区县属企业、社会组织）主办的基地，向所在区县人力资源和社会保障局申报。申报材料包括基地建设方案、场地证明、管理制度、入驻企业台账、服务成效报告等，具体清单可向受理部门咨询获取。 九、政策支持与后续管理 通过认定的大学生创业孵化基地，可享受成都市创业扶持相关政策，包括场地补贴、服务奖励、项目推荐等。同时，市、区县相关部门将定期对基地运营情况进行考核评估，重点检查服务质量、孵化成效、管理制度执行等情况，考核结果作为政策支持的重要依据。对运营规范、成效显著的基地，将优先推荐参与国家级、省级创业孵化示范基地评选。 十、申报注意事项 申报主体需确保所提供材料真实有效，对隐瞒信息、弄虚作假的，一经查实将取消申报资格，并纳入诚信记录。基地建设应符合城市总体规划与产业发展导向，避免重复建设与资源浪费。鼓励有条件的基地加强与高校、科研院所、行业协会合作，整合技术、人才、市场等资源，构建“产学研用”协同孵化模式，提升服务专业化水平。 此次政策的发布，旨在通过标准化建设与规范化管理，引导各类创业孵化载体聚焦大学生创业群体，优化服务供给，为成都创新创业高质量发展注入新动能。各申报单位可结合自身实际，对照申报条件抓紧准备材料，按要求提交申报，共同推动大学生创业生态持续优化。

  2025-09-08

• 成都高新区创新经济动能强劲 区域发展能级跃升

  在招商引资和产业升级的强力驱动下，成都高新区展现出显著的高质量发展态势。战略性新兴产业成为经济增长主引擎，推动区域经济结构持续优化，人均产出水平达到国际先进标准，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 一、发展能效持续领跑 通过集约化发展路径，该区域以极小的空间占比贡献了超比例的经济增量。相关数据显示，其单位面积经济产出密度达全省平均水平的百倍以上，经济总量规模在区域比较中位居前列，增速处于领先地位。这表明创新驱动模式有效提升了土地和资源利用效率，为内陆地区发展模式提供了示范。 二、新兴产业构筑增长支柱 以新一代信息技术、生物医药、高端装备制造为核心的产业集群实现跨越式发展。2014年，相关产业增加值增幅超过区域平均水平，在规上工业中占比接近七成，同比提升超过三个百分点。产业技术层级和附加值持续提升，其中平板显示、集成电路设计等细分领域形成国内重要创新集群。在产业链完善过程中，不仅龙头企业持续增资扩产，更带动了数百家配套企业协同发展。 三、创新能力实现突破提升 在国家级评价体系中，其知识创新与结构优化能力位列全国前三。这得益于持续的研发投入机制和成果转化体系建设，推动创新平台持续扩容。专利年申请量保持两位数增长，技术交易市场规模稳居区域首位。同时，科技金融深度融合加速了科技成果转化，创新型企业孵化成长周期大幅缩短，形成"研发-转化-产业化"的良性生态。 四、开放层级谋求新跨越 2015年发展路径显示，该区域正积极构建内陆开放新门户。以综合保税区为载体，探索建设内陆自贸试验区框架取得实质性突破。通过优化海关监管模式、创新跨境服务机制等举措，深化与国际通行规则衔接。在产业政策方面，围绕金融创新、人才引进等领域推出先行先试举措，为企业参与全球分工创造制度优势。 五、区域引擎作用日益凸显 作为创新型经济增长极，该区域对区域的引领功能持续增强。在人均创造价值、技术溢出效应、国际竞争力培育等方面产生显著示范作用。通过"一区多园"模式带动区域协同创新，形成产业梯度转移与技术扩散通道。现代化基础设施与高品质生活环境的同步建设，推动"产城人"融合进入新阶段，人才集聚效应连续三年保持区域领先。 通过前瞻性的产业布局和制度创新，该区域持续释放高质量发展动能。在创新驱动战略深入实施背景下，其发展实践为区域新旧动能转换提供了重要参考，也为内陆开放型经济体系建设探索出新路径。新阶段的改革开放举措将进一步强化其核心引擎功能，释放更强发展势能。

  2025-09-08

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